Straipsniai

„Pradinė kilmė“ (angl. deep origin) - tai Brian Staples sukurta frazė gilinantis į iššūkius, kylančius tvarumo reikalavimus įtvirtinančioje teisinėje aplinkoje, kuri vis labiau įtraukia muitinę … ir verslą. Tai nėra įprastas muitinės sričiai reguliavimas – kalbame apie tarptautines sankcijas ir kitus draudimus importuoti prekes, kurios yra rizikingos, pavyzdžiui, prekes, pagamintas naudojant priverstinį darbą, vergiją ar kitą nepageidaujamą praktiką. Kaip vykdyti veiklą šioje naujoje ir vis sudėtingesnėje teisinėje aplinkoje?

Europos Sąjungoje baudos už pažeidimus ir jų teisingumo klausimai yra valstybių narių kompetencija. Neseniai priimtame sprendime ES Teisingumo Teismas (ESTT) nurodė, kad 50 % dydžio nuo papildomai … apskaičiuotos muito sumos bauda yra teisinga „nepaisant atitinkamo ekonominės veiklos vykdytojo sąžiningumo ir jo taikytų atsargumo priemonių“. Ką tai reiškia ES importuotojams, kurie deklaruoja nelengvatinę prekių kilmę remdamiesi trečiųjų šalių valdžios institucijų išduotais įrodymais, kurie, kaip vėliau paaiškėja, yra neteisingi? Apžvelgiame teismo sprendimą ir aptariame, kokias išvadas galėtų padaryti suinteresuoti asmenys.

Sąjungos muitinės kodekso pakeitimai nėra dažni, tačiau to nepasakytume apie vasario mėnesį - pastarąsias savaites „ES aktualijos“ prasidėdavo naujienomis apie SMK deleguotojo ir įgyvendinimo … reglamentų pakeitimus, susijusius su sparčiai vykstančiu muitinės sistemų diegimu (terminai nustatyti Komisijos darbo programoje), atnaujinimu ir derinimu su kitomis sistemomis. Praktika suteikia įžvalgų apie tai, kokių patobulinimų reikia teisės aktams, tad natūralu ir svarbu, kad jie yra atitinkamai keičiami. Apžvelkime pakeitimus, atliktus prieduose, susijusiuose su muitinės deklaracijų duomenų elementais. Tai kartu ir pakvietimas pratintis skaityti duomenų elementų lenteles, naudoti naujas sąvokas.

„Kas nedirba, tas neklysta“ posakiu taikliai pasakyta, kad klysti žmogiška ir to nepakeisi. Tačiau klaidas valdyti būtina - kad jų būtų kuo mažiau, kad jos būtų kuo greičiau ištaisytos. Sąjungos … muitinės kodeksas numato trijų metų laikotarpį, per kurį verslui galima kreiptis į muitinę dėl klaidų ištaisymo, mokestinių permokų susigrąžinimo ar nepriemokos sumokėjimo. Tačiau Lietuvoje naujas nacionalinis teisės aktas nebenumato galimybės taisyti tam tikrus duomenų elementus. Apžvelkime su tuo susijusius verslui kilusius iššūkius, o taip pat ir kitų šalių praktiką bei tendencijas.

Siekiant gauti muitinės leidimus, naudotis supaprastinimais ir kitais muitinės formalumų tikslais, viena iš sąlygų yra įmonės finansinė „sveikata“. Antra vertus, ji visuomet svarbi siekiančiam … augti verslui. Tad atsakant į muitinės formalumų kontekste pateiktą skaitytojo klausimą (Kaip įvertinti savo verslo finansinę „sveikatą“?), kviečiame visų pirma pasigilinti į bendruosius principus ir kartu – į vieną dar pakankamai naują galimybę prireikus skolintis, ar skolinti. Pakalbinome sutelktinio finansavimo platformos „Savy“ vykdančiąją direktorę Silviją Kažukauskaitę.

Augantys krovinių srautai (ypač dėl e-komercijos) yra iššūkis muitinėms - kaip identifikuoti saugos ir saugumo atžvilgiu rizikingas siuntas, kurios turėtų būti sulaikytos dar išsiuntimo šalyje, … arba bent būtų užtikrinta, kad jos nepatektų į ES rinką. Tuo tikslu sukurta importo kontrolės sistema (ICS), į kurią tiekimo grandinės dalyviai teikia informaciją prieš pakraunant prekes ir prieš jas atgabenant į ES. Ši sistema nebėra naujovė, tačiau plečiamas jos dalyvių ratas (netrukus bus privaloma visų transporto rūšių vežėjams), o ir atnaujinamas funkcionalumas, pavyzdžiui, nuo š. m. rugsėjo Lietuvoje nebebus galima pateikti įvežimo bendrųjų deklaracijų (ENS) ir pranešimo apie prekių pateikimą (PN) duomenų kartu su tranzito deklaracija. Apžvelkime pokyčius ir kaip jiems pasiruošti – laikas tai daryti jau dabar!

Viena po kitos keičiamos ir atnaujinamos muitinės sistemos – kovą pradėsime naudoti elektroninius T2L, iMDAS importui, tačiau ir neseniai įgyvendinti pokyčiai dar kelia klausimų, pavyzdžiui, … kaip teisingai deklaruoti prekes nelikus procedūros kodo „49“ arba kaip tam tikrais atvejais forminti eksportą iš muitinei priimtinos vietos. Muitinės praktikų asociacijos nariai aktyviai diskutuoja šiais klausimais virtualiame forume, o taip pat kviečia į kovo 7 d. vyksiantį vebinarą-apkrito stalo diskusiją „Aktualūs pokyčiai muitinės deklaracijoje“. Apžvelkime pokyčių muitinės deklaracijoje temą, verslui kylančius iššūkius ir atsakymus į minėtus praktinius klausimus.

Naujienos 8 savaitę: Sąjungos muitinės kodekso deleguotojo ir įgyvendinimo aktų pakeitimai dėl prekių muitinio statuso, Sąjungos tranzito ir kt.; ES priėmė 13-ąjį sankcijų Rusijai paketą; DUK … dėl nuostatos "nevykdyti reeksporto į Rusiją"; atnaujintas "Bendrų labai svarbių prekių sąrašas" (prekės, naudojamos Rusijos karinėse sistemose); atnaujintos deramo patikrinimo įgyvendinimo gairės, siekiant apsisaugoti nuo Rusijos sankcijų apėjimo; ozono sluoksnį ardančios medžiagos - naujos importo, eksporto taisyklės ir kt.; laipsniškas HFC mažinimas - naujos nuostatos; PEM konvencija - pakeitimai, atnaujintos lentelės, kuriose nurodytos kumuliacijos galimybės; 13-oji Pasaulio prekybos organizacijos ministrų konferencija - Europos Vadovų Tarybos išvados; ir daugiau aktualijų!

Naujienos 8 savaitę: elektroniniai T2L/T2LF – nuo kovo 1 d.; importo deklaracijos nuo kovo 11 d. teikiamos per iMDAS; keičiama importo ir eksporto deklaracijų apdorojimo tvarka; naujos transporto … svėrimo pažymos išdavimo Muitinės leidimų sistemos priemonėmis taisyklės; pasikeitė Kauno teritorinės muitinės administracijos buveinės adresas.

Praėjusius metus Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas baigė ir naujus 2024 m. pradėjo priimdamas 3 nutartis susijusias su prekių tarifiniu klasifikavimu. Tačiau visos šiose bylose galima … rasti skirtingas žinutes, kurias verta įsidėmėti diskutuojant su muitine dėl tinkamo prekių tarifinio klasifikavimo.

Jei bus priimtas pasiūlymas dėl ES muitinės reformos, atsisveikinsime su daug žinomų terminų (pvz., įvežimo bendroji deklaracija, muitinės deklaracija, deklarantas ir t. t.) ir mokinsimės naujus. … Apžvelgiame pakeitimus, kurie atskleidžia kintančius dalyvių (pvz., eksportuotojo, importuotojo, deklaranto, vežėjo, muitinės sandėlio ar laisvosios zonos operatoriaus) vaidmenis ir atsakomybę, atitinkamai nykstančius supaprastinimus (pvz., įtraukimas į deklaranto apskaitą, supaprastinta ir papildoma deklaracija) ir didelį pokytį muitinės procesuose, visų pirma dėl ES muitinės duomenų platformos sukūrimo. Ekonominės veiklos vykdytojai turėtų išanalizuoti būsimus pokyčius ir laiku atkreipti teisėkūros institucijų dėmesį į trūkumus ir galimai nenumatytas pasekmes.

Muitinės tarpininkai yra svarbi muitinės ekosistemos dalis. Bendradarbiavimas su šiais profesionalais gali būti labai naudingas abiem šalims - verslui ir muitinei. Muitinės tarpininkai imasi … kompleksiškų su muitiniu įforminimu susijusių užduočių, saugo ir tenkina suinteresuotų šalių interesus, tuo pačiu metu suderindami skirtingus jų interesus (pvz., greitas pristatymas ir kruopštus patikrinimas) ir sutaupo daug laiko, kad jos galėtų sutelkti dėmesį į savo pagrindinę veiklą. Tema nėra nauja, todėl būtų galima manyti, kad ši veiklos sritis jau turėtų būti sustyguota ir standartizuota. Tačiau 19-ajame autorių susitikime vykusios diskusijos parodė, kad Europos ir Amerikos šalyse vis dar yra daugiau klausimų nei atsakymų.

Vėluojant sumokėti mokesčius, įskaitant importo mokesčius perskaičiuotus dėl muitinės po įforminimo nustatytų neatitikimų, skaičiuojami delspinigiai ir palūkanos. Sumos gali susidaryti didžiulės, … ypač vertinant tai, kad mokesčių perskaičiavimas gali būti atliekamas už trejus metus ir net ilgesnį laikotarpį (pavyzdžiui, jei ginčas nagrinėjamas teisme). Apie tai, kiek ilgas gali būti minėtas laikotarpis, sužinome aktualioje Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (ESTT) nagrinėtoje byloje. Be to, teismas priėmė svarbų sprendimą, turintį įtakos pridėtinės vertės mokesčio (PVM) ir muitų teisės sistemai Europos Sąjungoje. Šiame straipsnyje nagrinėjamos teismo išvados, pabrėžiant teisinio tikrumo ir veiksmingumo principus ES teisėje ir nagrinėjant jo poveikį PVM teisės aktams ir praktikai.

Naujienos 4 savaitę. PMO dedikuoja 2024 m. temai "Muitinės, tikslingai įtraukiančios tradicinius ir naujus partnerius"; ES baltoji knyga dėl eksporto kontrolės ir naujos duomenų rinkimo ir tvarkymo … gairės; pasirengimas susieti akcizų sistemą EMCS su eksporto sistema AES; DUK apie CBAM (PADKM); tarifinės priemonės, taikomos paukštienai, stiklo pluošto tinkliniams audiniams ir karbamido ir amonio nitrato mišiniams; pratęstas apsaugos priemonių taikymas dvigeldžiams moliuskams iš Turkijos.

Naujienos 4 savaitę: Baltijos šalių regiono susitarimas dėl vienodų kontrolės priemonių, susijusių su sankcijų įgyvendinimu; patvirtintas įvežamų negyvūninių pašarų sąrašas veterinarinės kontrolės … tikslais; eksportuojamų į Kanadą mėsos gaminių veterinarijos sertifikatų atitikties Kanados reikalavimams užtikrinimas; LVAT dėl prekės kodo nustatymo tyrimų, atliktų nesertifikuotų institucijų, vertinimo.

Redakcijos pokalbis su Mindaugu Krikščionaičiu, Muitinės departamento Muitinės informacijos skyriaus vedėju, apie skyriaus veiklą, gaunamas užklausas ir tai, ką turėtų žinoti verslas – kaip jas … geriausiai teikti, kada tikėtis atsakymo.