Licencijavimo procedūros (eksportas ir importas)

Kas vadinama licencijavimu tarptautinėje prekyboje?

Licencijavimas yra ribojanti priemonė, kuria nustatomas reikalavimas gauti kompetentingos institucijos leidimą importuoti arba eksportuoti prekes. Pagal Bendrąjį susitarimą dėl muitų tarifų ir prekybos (GATT 1947) tokias priemones leidžiama taikyti tik išimtiniais atvejais (kaip paramos priemones besivystančioms šalims, siekiant užkirsti kelią kritiniam maisto produktų trūkumui, žemės ūkio ar žuvininkystės produktams ir pan.).

Kas yra importo licencijavimo procedūra?

Pagal Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) susitarimą dėl importo licencijavimo procedūrų (1 straipsnis), terminas „importo licencijavimo procedūra“ reiškia administracinę procedūrą, vadinamą arba nevadinamą licencijavimu, naudojamą importo licencijavimui vykdyti, kai atsakingai institucijai būtina pateikti atitinkamą paraišką arba kitus dokumentus (išskyrus tuos, kurie paprastai reikalingi muitinės formalumams atlikti), nes tokia yra importo į PPO valstybės narės teritoriją sąlyga.

Pagrindiniai reikalavimai licencijavimui yra procedūrų skaidrumas, sąžiningumas ir nuspėjamumas. Praktikoje tai reiškia, kad šalys turi paskelbti pakankamai informacijos, kad prekybininkai žinotų, kokiu pagrindu išduodamos licencijos.

Kas yra eksporto licencijavimo procedūra?

„Eksporto licencijavimo procedūra“ reiškia administracinę procedūrą, vadinamą arba nevadinamą licencijavimu, naudojamą eksporto licencijavimui vykdyti, kai atsakingai institucijai būtina pateikti atitinkamą paraišką arba kitus dokumentus (išskyrus tuos, kurie paprastai reikalingi muitinės formalumams atlikti), nes tokia yra eksporto iš muitų teritorijos sąlyga. Šį apibrėžimą galima rasti lengvatinės prekybos susitarimuose.

Koks yra praktinis licencijavimo pavyzdys?

Pavyzdžiui, 2022 kovo 3 d. Europos Komisija publikavo pranešimą Prekybos kliūtys: sėkmingai išspręstas ginčas dėl kliūčių prekybai „Tequila“, kuriame nurodė, kad oficialiai užbaigė tyrimą pagal ES Apsaugos nuo kliūčių prekybai reglamentą dėl priemonių „Tequila“ eksportui, kurių ėmėsi Meksika. Skundą pateikė Europos aludariai, teigdami, kad Meksikos atsisakymas išduoti „Tequila“ eksporto sertifikatus yra nesuderinamas su PPO teise ir padarė didelę ekonominę žalą ES įmonei, kuri gamyboje naudoja „Tequila“. Atlikdama tyrimą, Komisija Meksikos valdžios institucijoms išreiškė susirūpinimą dėl priemonės suderinamumo su PPO. Nukentėjęs eksportuotojas taip pat buvo apskundęs priemonę Meksikos nacionaliniuose teismuose.